Le sans-abrisme est un problème que rencontrent tous les pays de l’Union européenne et que, jusqu’ici, aucun d’entre eux n’a réussi à résoudre.
L’ampleur du phénomène diffère d’un pays à l’autre. Mais établir une comparaison entre les différents pays s’avère difficile, parce que les définitions du sans-abrisme diffèrent fortement et parce que les chiffres ne sont pas collationnés de la même manière d’un pays à l’autre.
Pour avoir une vision claire de la complexité et de l’évolution du sans-abrisme dans l’UE, il était donc nécessaire d’établir une définition commune : ETHOS (European Typology of Homelessness).
Cette définition cadre européenne, élaborée par la FEANTSA (Fédération Européenne des Associations Nationales Travaillant avec les Sans-Abri), tente de saisir la réalité de la pauvreté extrême derrière le dénominateur du sans-abrisme.